Potências Médias: um novo caminho para o avanço de Deep Tech
Enquanto a estratégia de Deep Tech da China ilustra a escala que uma superpotência global pode trazer, os países da LATAM enfrentam um dilema: depender de um único parceiro dominante arrisca a superdependência e limita a flexibilidade estratégica. Ao mesmo tempo, as parcerias com os Estados Unidos são cada vez mais limitadas por tensões comerciais, controles de exportação e mudança de prioridades.
Nesse contexto, a LATAM pode diversificar suas parcerias para acessar tecnologia avançada, capital paciente e know-how sem comprometer sua autonomia. É aqui que fazer parceria com "potências médias", nações tecnologicamente avançadas, não superpotências, como Israel, Coreia do Sul, Singapura, Canadá, Japão, os Estados do Golfo e Austrália, oferece um caminho estratégico. Esses países ocupam um ponto ideal: são tecnologicamente sofisticados e financeiramente sólidos sem o peso do status de superpotência. Precisam de parceiros, não de dependentes.
Atualmente, o financiamento de P&D do setor privado na América Latina representa apenas 43% do gasto total em P&D, um contraste marcante com os 80% observados em um hub como Israel. A LATAM enfrenta três desafios fundamentais que as parcerias com potências médias podem endereçar diretamente: capital, especificamente o tipo paciente que permite a Deep Tech amadurecer; transferência de conhecimento, conectando o forte talento de pesquisa da região às redes globais de inovação; e autonomia estratégica, distribuindo o risco entre múltiplos parceiros. Essas parcerias têm êxito porque se constroem sobre a necessidade mútua, e não sobre a caridade.
A LATAM não precisa escolher entre os Estados Unidos e a China para construir seu futuro tecnológico. Trabalhando com um portfólio diversificado de potências médias, a região pode acessar ecossistemas de inovação de classe mundial, capital paciente e transferência de conhecimento direcionada, mantendo sua independência estratégica.
# Estudos de caso comparativos de estratégias de potências médias
Emirados Árabes Unidos
Os EAU saíram à frente na LATAM. Em doze meses, assinaram Acordos de Parceria Econômica Abrangente (CEPA) com seis países da LATAM, Colômbia, Costa Rica, Chile, México, Equador e Brasil, comprometendo mais de US$100 bilhões e lançando data centers em hiperescala. A Colômbia oferece o exemplo mais claro: após um CEPA em abril de 2024, MoUs se seguiram rapidamente, incluindo um escritório da Dubai Chambers em Bogotá e três data centers em hiperescala da G42. O CEPA da Costa Rica (fevereiro de 2024) dobrou o comércio não petrolífero; o Chile implementa incentivos fiscais após seu acordo de julho de 2024; o México entrou em junho de 2025 com um pacto que eleva os semicondutores e a IA.
Além da infraestrutura digital, em janeiro de 2025 o Brasil assinou um MoU de $2,5 bilhões com os EAU voltado a minerais estratégicos, incluindo cobre e lítio, com disposições explícitas para a transferência de tecnologias de ponta.,
Canadá
Em 2020, a agência de inovação do Brasil, a Embrapii, e o Conselho Nacional de Pesquisa do Canadá lançaram um programa de P&D cofinanciado sob o Programa Canadense de Inovação Internacional (CIIP). A partir de abril de 2021, ele financia projetos conjuntos Brasil-Canadá em IA, IoT e manufatura avançada, com áreas elegíveis que incluem agricultura, saúde e mineração. É um dos exemplos mais claros da região de uma parceria bilateral de P&D estruturada para apoiar a comercialização de Deep Tech por meio de coinvestimento respaldado pelo governo.
Japão
Em 2024, Japão e Brasil elevaram sua parceria estratégica para atender às necessidades da transição energética. Seu Plano de Ação Conjunta se compromete a fortalecer as cadeias de valor de minerais, especificamente o refino de lítio de grau bateria, e a compartilhar conhecimento técnico sobre reciclagem e processamento, além de experiência em política de semicondutores. O Japão coinvestiu em projetos de lítio da LATAM (Panasonic na Bolívia, Toyota na Argentina), e a JICA investiu $1 bilhão no JICA-TADAC Fund gerido pelo IDB Invest.
Singapura
Singapura atua como porta de entrada entre a tecnologia do leste asiático e os mercados da LATAM, tendo negociado um Acordo de Parceria de Economia Digital (DEPA) com o Chile e assinado o TLC Aliança do Pacífico–Singapura., Construiu um dos ecossistemas de capital de risco de Deep Tech mais estruturados do mundo, NUS GRIP, A*StartCentral, NTUitive, BLOCK71, SGInnovate, Enterprise Singapore e a Xora Innovation, apoiada pela Temasek, oferecendo um modelo para fundos conjuntos, hubs regionais e programas de intercâmbio.
Coreia do Sul
A Coreia do Sul está apoiando o Chile em minerais para baterias e transição energética, incluindo o processamento de lítio e a modernização das operações de mineração. Autoridades chilenas buscaram MoUs sobre minerais para baterias e hidrogênio; o Chile e parceiros coreanos colaboram em joint ventures de lítio com as estatais Codelco e ENAMI. Um MoU de 2021 cobre o hidrogênio verde, e o Chile está adotando a Indústria 4.0 em suas minas, caminhões autônomos, classificação de minério por IA, espelhando a manufatura inteligente da Coreia.
# Marcos de implementação
Cada parceria destaca uma alavanca estratégica distinta: os EAU trazem capital paciente e investimento em infraestrutura; a Coreia do Sul oferece inovação industrial atrelada à transição energética; o Canadá demonstra P&D cofinanciada; o Japão alinha a transferência de tecnologia ao aprimoramento da cadeia de valor; e Singapura fornece uma ponte para marcos digitais e comerciais baseados em regras. O caso da Airbus pode servir de precedente histórico de um consórcio criado para a soberania industrial e tecnológica: o que começou como resposta europeia ao domínio norte-americano na aviação comercial se tornou um dos exemplos mais bem-sucedidos do mundo de cooperação industrial multinacional.
- Veículos de investimento conjunto
- Os mecanismos de cofinanciamento e financiamento combinado são essenciais. Modelos como o CIIP Canadá-Brasil ilustram um coinvestimento bilateral bem-sucedido; multilaterais como o IDB Venture Lab ou a CAF poderiam cohospedar fundos de inovação com capital singapurense ou dos EAU.
- Mecanismos de transferência de tecnologia
- As parcerias formais de P&D, as cessões temporárias e os laboratórios colocalizados aceleram a construção de capacidades: Chile–Coreia em hidrogênio e mineração inteligente, Canadá–Brasil em nanotecnologia e Japão–Brasil em processamento de minerais e política de semicondutores.
- Mobilidade de talento e integração de ecossistemas
- Os programas de intercâmbio, as bolsas e os vistos direcionados fomentam o desenvolvimento de habilidades: o comitê técnico Coreia–Chile, as bolsas conjuntas de pesquisa Canadá–Brasil e as iniciativas de formação apoiadas pela JICA do Japão.
O êxito exigirá novas formas de diplomacia tecnológica, ação regional coordenada e a vontade política de pensar além das estruturas de aliança tradicionais. A convergência da competição tecnológica global, das mudanças de alinhamento geopolítico e das crescentes capacidades da LATAM cria uma janela de oportunidade singular.